27.完善环境空气质量监测网络。加强环境空气质量和空气污染气象要素监测，优化调整扩展国控环境空气质量监测站点。加强县区、经济区环境空气质量自动监测网络建设，2019年底前，各县区、经济区实现监测站点全覆盖并全省联网。重点区域开展环境空气挥发性有机物自动监测。（市生态环境局牵头，市气象局配合）

强化监测数据质量控制。加强对环境监测和运维机构的监管，建立质控考核与实验室比对、第三方质控、信誉评级等机制，健全环境监测量值传递溯源体系，建立“谁出数谁负责、谁签字谁负责”的责任追溯制度。开展环境监测数据质量监督检查专项行动，严厉惩处环境监测数据弄虚作假行为。对地方不当干预环境监测行为的，运行维护不到位及篡改、伪造、干扰监测数据的，排污单位弄虚作假的，依纪依法从严处罚，追究责任。（市生态环境局牵头，市气象局配合）

（七）有效应对重污染天气。

28.夯实应急减排措施。制定完善重污染天气应急预案。提高应急预案中污染物减排比例，黄色、橙色、红色级别减排比例原则上分别不低于10%、20%、30%。细化应急减排措施，落实到企业各工艺环节，实施“一厂一策”清单化管理。在黄色及以上重污染天气预警期间，对建材、焦化、化工等涉及大宗物料运输的重点用车企业，实施应急运输响应。（市生态环境局牵头，市工信局、市交通局配合）

实施秋冬季重点行业错峰生产。加大秋冬季工业企业生产调控力度，各县区、经济区要针对建材、焦化、化工等高排放行业，制定错峰生产方案，实施差别化管理，错峰生产方案要细化到企业生产线、工序和设备，载入排污许可证。企业未按期完成治理改造任务的，一并纳入当地错峰生产方案，实施停产。各县区、经济区将错峰生产方案及时报市工信局和市生态环境局备案。（市工信局、市生态环境局按职责分工负责）

29.实施大气污染联防联控。各县区、经济区要加强重污染天气应急演练，在重污染天气应对期间，适时启动应急预案。重点区域开展大气污染综合治理联防联控，建立大气污染防治协作机制，以减少污染物跨区域影响为目标，制定重点领域工作方案，将攻坚目标任务分解落实到各县区、经济区。各县区、经济区要细化实施方案，督促企业制定落实措施，定期召开联席会议，统筹调配综合执法力量，实行异地交叉执法、驻地督办，确保各项措施落实到位。（市生态环境局牵头，市发改委、市工信局、市财政局、市住建局、市交通局配合）

（八）实施挥发性有机物专项整治。

30.深化工业挥发性有机物（VOCs）治理。采取源头削减、过程控制、末端治理的全过程防治措施，严控工业挥发性有机物排放。制定《盘锦市“十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案》，2019年，以石化行业为重点，全面启动挥发性有机物综合治理。推动建立挥发性有机物监测监控体系，在重点行业试点企业和工业园区安装挥发性有机物自动监测设备。2020年，完成挥发性有机物达标排放综合整治，重点工程累计减排挥发性有机物达到0.91万吨以上。将挥发性有机物重点源纳入重点排污单位名录，主要排污口安装挥发性有机物自动监测设备，并与环保部门联网。（市生态环境局牵头，市工信局、市市场监管局配合）

31.强化居民生活、餐饮业油烟污染排放治理。加强餐饮油烟治理，重点整治油烟污染扰民的餐饮企业，划定禁止露天烧烤食品区域，在禁止区域外的露天烧烤采取油烟净化措施并保持正常运行，防止对附近居民的生活环境造成污染。2019年，基本实现餐饮企业和经营商户油烟治理全覆盖。（市城管执法局、市生态环境局按职责分工负责）

32.强化汽修行业污染排放治理。推动汽修行业严格按照喷漆操作规程实施封闭作业，加大喷烤漆房废气治理设施建设，集中收集挥发性有机物废气并安装废气净化设施，鼓励采用水性漆等新材料、新工艺，减少挥发性有机物废气排放。2019年，全面取缔露天和敞开式汽修喷涂作业，实现汽修涂装喷烤漆房内作业；2020年，汽修企业实现达标排放。（市交通局、市生态环境局牵头，市住建局、市市场监管局配合）

33.开展生活垃圾收集站和城市污水处理厂恶臭治理。生活垃圾收集站要保持地面平整，密闭且设置给排水设施和除臭设施，不得残留垃圾、积水，现有敞开式收集站要规范卫生防护措施，并逐步改造为密闭式收集站。县级以上污水处理厂产生恶臭污染物的生产工艺、装置和处理单元设立密闭排气系统，经过脱臭净化设施后稳定达标排放。2019年，全市生活垃圾收集站开展恶臭治理，启动居民投诉多的重点区域内的城市污水处理厂恶臭治理工程；2020年，基本完成生活垃圾收集站和县级以上污水处理厂恶臭治理。（市住建局牵头，市生态环境局配合）

三、保障措施